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正面激励与反向约束结合 坚决确保干成事不出事

2018-04-06 19:10

3月16日上午,市委书记宋朝华主持召开市委常委会 (扩大)会议,传达学习全省改革系统工作会议精神, 研究我市贯彻落实意见;听取市委重大决策部署及重点工作办理落实情况汇报;听取并审议 《 南充市建立容错纠错机制 “ 30条”意见 ( 试行) 》等有关事项。宋朝华强调,要树立正确导向,坚持正面激励与反向约束结合,激发全市干部干事创业热情, 坚决杜绝权力滥用,确保干成事不出事, 推动南充高质量发展,助力南充建设成渝第二城。 
    市委副书记古正举出席会议。市人大常委会主任袁险峰、市政协主席吴小可列席会议。 
    在传达学习全省改革系统工作会议精神并研究我市贯彻落实意见时,宋朝华要求,一要提高政治站位,今年是改革开放40周年,做好改革工作意义重大,务必高度重视;二要扭住重点关键,确保规定动作做到位、 试点改革求实效、自选动作创特色;三要抓好责任落地落实,统筹协调各方责任,突出工作重点,提升工作效率。 
    宋朝华指出,新一轮中央机构改革已经全面启动, 全市上下要坚决讲政治,做到不争论、不议论、不评论。有关领导、有关部门要按照机构改革的安排部署,提前进行调查研究,做好机构改革的准备工作。要保持常态、保持平常心,做到干部职工思想稳定、工作稳定,确保社会大局和谐稳定。 
    在听取市委重大决策部署及重点工作办理落实情况汇报后, 宋朝华指出,从办理落实情况来看,充分体现了军中无戏言、军令如山,值得肯定。一是执行落实有力。各县 (市、区)、市级相关部门对于市委重大决策部署及重点工作全力抓执行、全力抓推进、全力抓落实,做到 “ 件件抓落实、事事有回音”。二是督查督办有力。市委市政府目督办坚持问题导向,敢抓敢管,敢于较真碰硬,干得好的通报表扬,干得不好的坚决曝光批评。三是挂责问效有力。市纪委勇于牵头、冲锋在前,目督办、媒体紧紧跟上、通力协作,在问责追究上该约谈的约谈、该诫勉的诫勉、该处分的处分。 
    宋朝华对新一年的督查督办工作提出新要求,一要聚焦中心,突出重点,不片面追求 “ 大而全”;二要坚持问题导向,该表扬的表扬、该批评的批评,唱响主旋律;三要严格问责追究,绝不姑息手软。 
    会议审议了 《 南充市建立容错纠错机制 “ 30条”意见(试行)》 《关于强化法纪约束持续正风肃纪 “ 100个不准”的规定》和《南充市正向激励干部 “ 30条”措施(试行)》 《 南充市切实关心爱护脱贫攻坚一线干部激发干事创业活力实施办法 (试行)》。 
    宋朝华指出, 制定出台这四个文件,是党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神的南充化、具体化,是我们全力打好管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐 “ 三场持久战”,激发干部干事创业激情干劲的一套组合拳。 
    关于建立容错纠错机制,宋朝华要求,一要坚持正确导向,始终突出 “ 鼓励创新、宽容挫折、允许尝试”这个核心;二要明确区分界线, 把“ 先行先试”同“ 明知故犯”区分开来,把 “ 法无限制”同“ 明令禁止”区分开来,把 “ 无意过失”同“ 违纪违法” 区分开来; 三要严格规范程序,严格标准、严格程序、严格纪律。 
    关于强化法纪约束持续正风肃纪,宋朝华要求,一要聚焦人、财、物,重点聚焦国土管理、国资管理、财经管理、项目管理、人事纪律、民生领域等。二要约束权、责、利。坚决防止权力滥用、坚决防止责任空档、 坚决防止利益输送。 三要管住乱、滥、散,让权力涂上 “ 防腐剂”、戴上 “ 紧箍咒”、装进 “ 笼子里”,确保干成事不出事。 
    宋朝华强调,要切实建立起正向激励干部的机制办法,让真抓实干的干部成长有盼头、干事有劲头、生活有 “ 甜头”。要强化政策落实、强化总结完善、强化示范引领,坚持树标杆、树典型,不断激发干部干事创业的激情和干劲。 
    会议还审议了其他事项。 
    市委常委何迎晓、潘国华、廖伦志、李正元、单木真、贾德华、王美如、伍定、蒋济南出席会议。 
    市政府副市长, 市中级人民法院院长、市人民检察院检察长,市委、市政府、市政协秘书长,市直相关部门主要负责同志,各县( 市、区)党委主要负责同志列席会议。

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